Задержка таможенного оформления: причины и решения

Таможенное оформление – это совокупность таможенных операций, связанных с декларированием и выпуском товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС. Процедура регламентируется Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и национальным законодательством стран-участниц. В современных условиях внешнеэкономической деятельности участники ВЭД нередко сталкиваются с проблемой задержек при таможенном оформлении, что существенно влияет на всю логистическую цепочку поставок.

Задержка на таможне может привести к срыву сроков поставки, дополнительным расходам на хранение и, как следствие, финансовым потерям.

ГТК «Русмарин», имеющая более 30 лет опыта в сфере международных перевозок и таможенного оформления, выступает надежным партнером, способным минимизировать риски возникновения подобных ситуаций и оперативно решать возникающие проблемы.

Этапы таможенного оформления и возникновение задержек

Процесс таможенного оформления начинается с регистрации таможенной декларации. Согласно действующему законодательству, на этот этап отводится не более 1 часа с момента подачи документов. В настоящее время активно внедряется система автоматической регистрации, позволяющая существенно сократить время на первичную обработку декларации.

После регистрации наступает этап проверки заявленных сведений с применением системы управления рисками (СУР). Именно на этом этапе чаще всего возникают задержки, связанные с необходимостью дополнительной проверки и таможенных мер контроля в отношение оформляемого товара. СУР анализирует информацию о декларанте, товаре, его стоимости и других параметрах, выявляя потенциальные риски нарушения таможенного законодательства.

Любая задержка на этапе таможенного оформления неизбежно влияет на сроки прибытия груза к получателю, что может повлечь за собой серьезные последствия для бизнеса. Особенно критичными такие задержки становятся при поставках скоропортящихся товаров или комплектующих для производственных линий, работающих по принципу «just-in-time».

Наша компания, благодаря глубокому знанию таможенных процедур и многолетнему опыту работы, помогает своим клиентам минимизировать риски задержек, обеспечивая профессиональное сопровождение на всех этапах таможенного оформления.

Сроки и причины задержек таможенного оформления

В практике таможенного оформления можно условно выделить несколько временных интервалов выпуска документов:

1. В течение 4 часов – оптимальный сценарий при отсутствии рисков и правильно оформленной документации
2. Не позднее 1-го рабочего дня – стандартный срок выпуска товаров согласно ТК ЕАЭС
3. В течение 10 рабочих дней – при необходимости проведения дополнительных проверочных мероприятий и мер контроля
4. Более 10 рабочих дней – в исключительных случаях при обнаружении серьезных нарушений

Основными причинами продления сроков таможенного оформления являются:

• Решение таможенного органа о проведении иных форм таможенного контроля, включая таможенный досмотр, экспертизу или запрос дополнительных документов
• Ошибки и корректировки по инициативе Декларанта, требующие дополнительного времени на исправление и повторную проверку
• Невыполнение в установленный срок требований таможенного органа по корректировке декларации или предоставлению дополнительных сведений

Все причины задержек можно условно разделить на два крупных блока:

1. Срабатывание профилей системы управления рисками (СУР), особенно актуальное в связи с появлением Центров электронного декларирования (ЦЭД) и цифровизацией таможенных процессов
2. Ошибки Декларанта при подготовке и подаче декларации – неточности в коде ТН ВЭД, неполный комплект документов, неверное указание таможенной стоимости и т.д.

С переходом на электронное декларирование и созданием ЦЭД процедура таможенного оформления стала более формализованной, что, с одной стороны, повысило прозрачность процесса, а с другой – усилило контроль за соблюдением всех формальностей.

Дополнительная проверка грузов

Назначение дополнительной проверки – достаточно частое явление в практике таможенного оформления. По статистике, примерно 30-40% деклараций подвергаются той или иной форме дополнительного контроля. Проверка ДТ после выпуска товара в свободное обращение (Постконтроль) — это таможенный контроль после выпуска товаров.

1. Это контроль товаров, в отношении которых завершены все таможенные процедуры, а также тех товаров, которые реализуются на внутреннем рынке, при наличии информации, что они являются импортными и ввезены в Россию с нарушениями законодательства.
2. Постконтроль основан на анализе больших объёмов информации: выпущенных деклараций, коммерческих и транспортных документов, которые были представлены при таможенном оформлении, дополнительно запрошенных документов и сведений у участников ВЭД, а также сведений и информации, полученных из других источников (государственные органы, банки, кредитные организации и т.д.).

Основная задача постконтроля — выявление несоответствий и нарушений законодательства.

Особенно тщательной проверке подвергаются следующие категории товаров:

• • Товары с пониженной ставкой НДС (10% вместо стандартных 20%)
  • Товары со сниженной таможенной стоимостью относительно среднестатистической
  • Беспошлинные товары, освобожденные от уплаты таможенных пошлин
  • Сложные многокомпонентные механизмы и оборудование
  • Объекты культурного наследия, драгоценности, предметы искусства

При задержке груза для дополнительной проверки он размещается на складе временного хранения (СВХ). Важно учитывать, что первые 4-5 дней хранения на большинстве СВХ являются бесплатными, после чего начинает действовать тарифная сетка. Поэтому рекомендуется планировать таможенное оформление с учетом возможной дополнительной проверки, закладывая в график поставки дополнительное время на прохождение всех необходимых процедур.

Документы и требования таможни при задержке груза

Основная цель таможенного инспектора при проведении дополнительных мер контроля – убедиться в соответствии фактически перемещаемого товара заявленным в декларации сведениям. Для этого может назначаться досмотр товарной партии, в ходе которого проверяется количество, качество, характеристики товара, правильность его классификации и декларирования.
Опытные участники ВЭД рекомендуют проводить предварительный осмотр груза до подачи декларации, особенно для новых или сложных товаров. Это позволяет заранее выявить возможные несоответствия и подготовить корректную документацию, что существенно снижает риск задержек на таможне.

В ходе дополнительной проверки таможенные органы могут выдвигать различные требования:

• Предоставление недостающих или дополнительных документов (технические описания, инструкции, спецификации)
• Выставления класс. решение по коду ТН ВЭД в случае неверной классификации товара
• Подтверждение заявленной стоимости товара (инвойсы, контракты, платежные документы)
• Оплата дополнительных таможенных пошлин при изменении кода ТН ВЭД или таможенной стоимости
• Установление причин несоответствий между заявленными и фактическими характеристиками товара

Компания Rusmarine.ru, обладая обширным опытом взаимодействия с таможенными органами, помогает клиентам оперативно реагировать на подобные требования, предоставляя необходимую документацию и обеспечивая профессиональное сопровождение на всех этапах дополнительной проверки.

Подтверждение цены и характеристик товара

В таможенной практике существует понятие «проходной цены» – среднестатистической стоимости товара, используемой системой управления рисками для анализа деклараций. Если заявленная стоимость товара значительно отклоняется от этого показателя (как правило, в меньшую сторону), инспектор может запросить дополнительные документы, подтверждающие обоснованность такой цены.

Если декларант не сможет убедительно обосновать заявленную стоимость, таможенный орган вправе провести корректировку таможенной стоимости (КТС), что приведет к увеличению суммы таможенных платежей. В некоторых случаях разница может быть весьма существенной, особенно для дорогостоящих товаров или крупных партий.

Не менее важным аспектом является правильное присвоение кода ТН ВЭД (Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности). Код ТН ВЭД определяет не только размер таможенных платежей, но и необходимость получения разрешительных документов, применение нетарифных мер регулирования и многие другие аспекты таможенного оформления.
Особенно сложной может быть кодировка технически сложных товаров, многокомпонентных устройств, оборудования или товаров, находящихся на стыке нескольких товарных групп. В таких случаях неправильное определение кода может привести к серьезным последствиям:

• Изменению списка необходимых сопроводительных документов (сертификатов, разрешений)
• Применению иных ставок таможенных пошлин и налогов
• Необходимости получения дополнительных разрешений на ввоз
• Изменению порядка налогообложения и применения льгот

Специалисты Rusmarine.ru обладают глубокими знаниями в области товарной номенклатуры и могут обеспечить правильную классификацию даже самых сложных товаров, что существенно снижает риск задержек при таможенном оформлении.

Действия декларанта при задержках

Важно понимать, что в настоящее время многие задержки носят системный характер, связанный с переходным периодом в работе Центров электронного декларирования (ЦЭД) и адаптацией участников ВЭД к новым процедурам.

Одним из «слабых мест» в работе таможенных органов является несоблюдение требований п. 9 ст. 119 ТК ЕАЭС, согласно которому таможенный орган обязан уведомлять декларанта о продлении срока выпуска товаров. Такое уведомление должно содержать информацию о причинах продления и новом сроке выпуска.

Декларанту следует внимательно отслеживать получение электронного сообщения с кодом CMN.11111, содержащего информацию о продлении срока выпуска. Эта информация критически важна для планирования всей логистической цепочки и информирования конечного получателя о возможных задержках.
Если такое уведомление не поступило, а срок выпуска превысил установленный законодательством, декларант вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) таможенного органа. Однако прежде чем прибегать к этой мере, рекомендуется проконсультироваться с профессиональным таможенным представителем, который поможет оценить ситуацию и выбрать оптимальную стратегию действий.

Услуги ГТК в решении проблем с таможенным оформлением

Работа с профессиональным таможенным представителем значительно снижает риски возникновения задержек при таможенном оформлении. ГТК «Русмарин», обладающая 33-летним опытом работы на рынке транспортно-логистических услуг, предлагает комплексное сопровождение внешнеэкономической деятельности, включая таможенное оформление любой сложности.
Специалисты ГТК имеют глубокие знания в области таможенного законодательства и практический опыт решения самых сложных ситуаций, возникающих при таможенном оформлении. Это позволяет минимизировать вероятность задержки товара и обеспечить его своевременное поступление получателю.
Компания предлагает сотрудничество юридическим лицам на выгодных условиях, обеспечивая индивидуальный подход к каждому клиенту и учитывая специфику его бизнеса. Среди услуг Rusmarine.ru – расчет таможенных платежей, определение кода ТН ВЭД ЕАЭС, проверка полного комплекта документов для таможенного оформления, представление интересов клиента в таможенных органах.
Для получения консультации достаточно предоставить основные документы: инвойс, упаковочный лист, технические описания товара. Наши специалисты проанализируют предоставленную информацию и предложат оптимальное решение для конкретной ситуации.

Как избежать проблем на таможне: ключевые рекомендации

Подводя итоги, следует отметить, что основными причинами задержек при таможенном оформлении являются ошибки в подготовке документов, неправильное определение кода ТН ВЭД, недостаточное обоснование таможенной стоимости и срабатывание профилей системы управления рисками.
Профессиональный подход к таможенному оформлению, включающий тщательную подготовку документации, правильное определение кода ТН ВЭД, обоснование таможенной стоимости и соблюдение всех требований таможенного законодательства, позволяет существенно снизить риск задержек и обеспечить своевременное поступление товара получателю.
Сотрудничество с ГТК «Русмарин» – это гарантия профессионального подхода к решению любых вопросов, связанных с таможенным оформлением. Многолетний опыт работы, глубокое знание таможенного законодательства и индивидуальный подход к каждому клиенту делают ГТК надежным партнером для компаний, ведущих внешнеэкономическую деятельность.